為進一步學習貫徹落實《菏澤市黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，根據《市委辦公室、市政府辦公室關于厲行節(jié)約反對浪費自查活動的通知》要求，大力弘揚艱苦奮斗勤儉節(jié)約精神堅決制止各種鋪張浪費行為，現就開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費自查活動，制定如下實施方案：

一、總體思路   

      開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費自查活動是全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動具體體現，以“廉潔、節(jié)儉、增效”為目標，以健全制度、建立長效機制為保證，努力從源頭和過程上制止各種鋪張浪費行為的發(fā)生，提高公用經費的使用效能。通過開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費自查活動，進一步增強醫(yī)院全體干部職工“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔自律”的意識，在醫(yī)院內部形成堅持厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的良好風尚。    

     二、主要內容   

    （一）節(jié)約用電用水。行政考核組加大節(jié)約意識教育和考核力度，讓所有人員做到出門隨手關燈，杜絕“白晝燈”等現象。計算機、打印機、復印機等辦公電器設備不使用時要及時關機， 下班前切斷電源開關。加強用水設備的日常維護管理，及時安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，避免“長流水”現象。   

（二）嚴格辦公經費和物品管理。加強辦公經費預算管理，嚴格辦公經費支出審批程序，從緊控制辦公經費支出。嚴禁以辦公用品名義列支其他費用。嚴格辦公用品配備標準，建立辦公用品領取登記簽字制度。充分利用網絡辦公，加快推進無紙化辦公，減少紙張文件的印制。應雙面用紙，嚴格控制通訊費用支出。

（三） 從嚴控制會議和公務接待經費開支。進一步精簡會議、活動和文件，提倡開短會、發(fā)短文，提高效率。嚴格執(zhí)行會議開支范圍、開支標準，嚴格控制會期和參會人員，節(jié)約會議開支。嚴格執(zhí)行招待費開支范圍、開支標準等有關規(guī)定，不搞超規(guī)格接待。公務接待嚴格實行“客餐審批”制度,凡需要醫(yī)院接待的，在辦公室領取審批表，報分管院長審批，讓后交辦公室統一安排。嚴格執(zhí)行公務接待標準，招待只用本地酒水，不上香煙。辦公室、財務科加強對招待費用支出和報銷的控制，對不符合規(guī)定的接待費用，以及報銷單據不符合財務要求的，一律不予支付或報銷。單位之間工作交往和上級檢查工作，原則上不安排招待、宴請，如確因工作需要，一律安排工作餐，工作餐標準為每人每餐不超過15元。杜絕工作日午間飲酒、私客公請和各類公款饋贈。

（四）加強單位用車管理和使用。嚴格壓縮車輛燃油費等支出，嚴格報批和報銷手續(xù)，堅決杜絕私車費用在單位報銷現象。

（五）加強國內差旅費和因公出國管理。建立健全并嚴格執(zhí)行國內差旅內部審批制度，從嚴控制國內差旅人數和天數，嚴禁無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以公務差旅為名變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研，出差人員應當嚴格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿和就餐。 嚴格審批程序，加強經費預算約束，杜絕假借考察、學習、培訓等名義，用公款變相旅游，凡集體外出考察學習培訓的要填寫申請報告表。加強因公臨時出國經費預算總額控制，嚴格遵守因公出境經費預算、支出、使用。出差期間發(fā)生的旅游景點瀏覽費用等，一律不準報銷。     

三、具體步驟   

     第一階段：動員部署和學習教育階段（2014年2月6日----3月5日）。主要任務是，認真組織學習《厲行節(jié)約反對浪費重要摘編》，省、市、有關文件精神，特別是要加強對領導干部、財務管理人員的財務知識和黨風黨紀知識培訓，提高其財務管理水平和依法依紀辦事的能力。充分認識開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費活動的必要性結合實際，在醫(yī)院內部組織開展“每天少開一小時電腦，每周少開一天車”等多種形式的厲行節(jié)約反對鋪張浪費體驗活動。   

     第二階段：自查自糾和督查階段。（2014年3月6日---2014年6月15日）   

     根據實際，對醫(yī)院以公務開支為主要內容的財務管理情況進行一次全面檢查，認真查找存在的突出問題，逐一列出清單，真正把節(jié)約漏洞和不廉潔隱患查找出來，不留死角。在查擺中，堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線，認真開展批評與自我批評，著重從思想根源、理想信念等方面剖析原因，既要把自己擺進去，又要把問題擺出來。要重點對照厲行節(jié)約反對鋪張浪費自查活動內容，組織召開專題民主生活會和支部生活會進行自查自糾。要嚴格落實政務公開制度，對各項公務費用開支情況要在單位內公示，接受干部職工評議和監(jiān)督。   

     第三階段：總結驗收和建章立制階段。（2014年6月16日---8月30）。主要任務是，總結驗收開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費專項活動情況。要通過建立和完善制度的方式，進一步健全節(jié)約公務經費的計量、記錄、報告、獎懲、責任追究等管理制度。制訂切實可行的節(jié)約目標、管理措施，強化對勤儉節(jié)約工作的日常管理，保證厲行節(jié)約反對鋪張浪費經?；?、制度化。進一步細化分解責任，落實到具體科室和個人，納入年底績效工作考評。    

     四、活動要求   

    （一） 加強領導，強化責任。為加強對該項工作的組織領導，成立醫(yī)院厲行節(jié)約反對鋪張浪費專項活動領導小組，負責指導協調專項活動的開展。班子成員和各科室負責人要以自身的表率作用推動專項活動的深入開展。   

    （二）統籌安排，營造氛圍。各科室要把這次活動與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、效能建設、民主評議行風活動、反腐倡廉制度建設推進等活動結合起來，合理安排，統籌兼顧，妥善處理好開展自查活動與推動工作的關系，做到兩不誤，兩促進， 

在醫(yī)院努力營造“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好氛圍。     

（三）嚴肅紀律，注重實效。進一步嚴肅政治紀律，組織紀律和工作紀律。對群眾舉報必須及時組織調查，調查屬實的，責令立即整改，各科室要本著實事求是、精打細算、注重實效的原則，緊緊圍繞強化內部管理，整頓干部職工作風，優(yōu)化工作環(huán)境，創(chuàng)造性地開展自查活動，力爭取得成效。

菏澤市第二人民醫(yī)院
2014年2月6號